河南商丘一开发商填平泄洪河 水务局称不知情(图)

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 13:39

河南商丘一开发商填平泄洪河水务局称不知情(图)

蔡河流到这里后没了去路.jpg侯为胜摄

一道土坝将蔡河截断.jpg侯伟胜摄

已经完工的豪华别墅.jpg侯伟胜摄

中新网商丘12月26日电 (记者 侯伟胜)为节约用地,国家从2003年起已经多次下发“禁墅令”。然而,河南省商丘市一开发商不仅在河道旁以“三层建筑”的名义、“打擦边球”建造了豪华别墅,还嫌“气味不好”填平了一条当地主要的泄洪河。

尽管地方政府已经要求开发商作出整改、恢复河流原貌,但这条被填平的泄洪河至今都没有真正打通。面对采访,当地水务部门相关负责人却说不知情。

据商丘市睢阳区五营村的群众反映:这个别墅群是“上海城市花园”的三期工程,名叫“上海公馆”,开发商是商丘市瑞华置业有限公司。在别墅群的旁边,有一条河叫蔡河,是商丘市一条主要的泄洪河。由于嫌河水的气味不好,开发商不知道啥时候把河道填平了,下面只留了两根1米多粗的水泥管子。去年雨季,水流不畅,别墅区西边的河道与附近地势较低的公园、村子里全是一片汪洋,洪水带着臭烘烘的生活垃圾飘的到处都是。今年年初,政府要求开发商做出整改,恢复蔡河原貌。但开发商在整改的时候,却部分偏离了原河道,并且没有和外面的蔡河接通;为了防止臭水通过地下管道进入别墅区,开发商还擅自在上游筑了一道土坝,把河道彻底给堵死了。群众担心,这样下去,碰到雨雪天气,村子还得受淹。

接到群众投诉后,记者近日来到商丘市进行了实地采访。

“上海公馆”位于商丘市神火大道南段、宋城路北侧,紧挨着蔡河。作为商丘市的一条主要的泄洪河,蔡河在这里绕了一个弯,将别墅区从“上海城市花园”里分割出来,自成一统。

记者在现场看到,这是一处拥有20多户欧式风格别墅的别墅群,南边两排分别是联排、双拼形式,是所谓的类别墅;最北边是三栋三层高的独栋建筑,独门、独院、独户的格局,即传统意义上的别墅。国家推行禁墅令后,这种独栋别墅基本已经绝迹,很难看到了。

在三栋独栋别墅的北边,就是新开挖的蔡河。不过,这条河却是一条断头河,尽头处靠近围墙边是一片荒草地,并没有真正与围墙外的蔡河接通。而墙外的河道则被一条长长的土坝拦腰截断,河床里的水位已经很高了。“这条土坝是开发商筑的,目的不让河道里的臭水通过地下管道进入小区。”一个从附近路过的群众说,“由于河道被堵,去年夏天这一带的积水齐膝深,附近的庄稼、公园、村庄都被淹了。”

在别墅群东边不远处的一家酒店里,记者见到了“上海公馆”的两个售楼人员。售楼人员介绍说,这些别墅是论套卖的,联排别墅带地下室有405个平方,430万一套;双拼别墅480个平方,600万元一套;独栋别墅的面积是799平方,1500万元一套。售楼人员还告诉记者,这些别墅卖的只剩下三四套了,要买得赶快。

国家三令五申、推行“禁墅令”已经多年,为何商丘市却“令不行,禁不止”?

当天下午,记者来到商丘市国土局睢阳区国土分局了解情况。分局局长孟志峰告诉记者,国土局是按“商住用地”供的地,具体建成啥样,国土局就管不了了,记者应该去找规划局。

在商丘市规划局睢阳规划分局,一位姓刘的副局长告诉记者,建筑规划的审批、办证,包括规划监察执法,都是市局负责的,分局不了解情况。记者从商丘市规划局得到的说法是,“上海城市花园”2009年5月办理的建筑规划许可证中,包括7栋三层建筑,但“那不是别墅”。而国土资源部对别墅的定义是指独门独户独院,两至三层楼形式;占地面积又相当大,容积率又非常低的建筑。依照这种定义,“上海公馆”的三栋独栋建筑显然就是别墅。

《中华人民共和国河道管理条例》规定:在河道管理范围内,禁止修建围堤、阻水渠道、堵水道路;在堤防和护堤地,禁止建房等。“上海公馆”项目填平河道,后又被指变更河道,当地水利部门是否知情?又是如何处罚的?

采访中,记者来到睢阳区水务局了解情况。该局水保办负责人孙宁告诉记者,“上海公馆”阻塞河道的事他没有听说过,也不了解情况,这一块归商丘市城区内河水系综合治理指挥部(下称指挥部)管。而指挥部办公室的蔡主任告诉记者,指挥部是2011年由几个部门抽调人员成立的临时性机构,今年年初才真正开始运转,任务是对商丘市城区的现有河道进行治理。“上海公馆”封闭蔡河河道,指挥部今年已经对其下发了限期整改通知书。但以前的河道是什么样子的?“上海公馆”是否变更了河道?指挥部并不清楚。同时,指挥部没有执法权,河道治理的执法权还在水利(务)局。

采访中,记者还见到了开发商瑞华置业的一位姓张的副总经理。他告诉记者,蔡河不仅仅是一条泄洪河,排放的还有城市生活污水,到了夏天,气味非常难闻。公司封闭河道,在下面铺设暗管也是无奈之举。接到限期整改通知后,公司已经进行了整改。为什么“上海公馆”的建筑规划许可证批的是三层建筑,建的却是别墅?张副总经理称,这确实是打了擦边球。

晚些时候,记者接到睢阳区水务局孙宁的电话。孙宁说,他会认真调查“上海公馆”填平泄洪河、并涉嫌变更河道一事,并将结果反馈给记者,不过目前记者并没有接到反馈信息。

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